昨晚,已飛赴上海處理“2007中國(重慶)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”相關(guān)事宜的市政協(xié)副主席、論壇組委會(huì)秘書長尹明善,在接受信報(bào)記者電話專訪時(shí)表示,十七大報(bào)告對(duì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)論述,將是此次論壇上官員、學(xué)者、企業(yè)家討論的重點(diǎn)。
尹明善說,對(duì)于非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,十六大報(bào)告用了八個(gè)字:“相互促進(jìn),共同發(fā)展”。十七大報(bào)告依然是八個(gè)字:“平等競爭、相互促進(jìn)”。
他認(rèn)為,為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造公平競爭環(huán)境,將是黨和國家下一階段支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。
關(guān)鍵在準(zhǔn)入和融資
時(shí)代信報(bào):你認(rèn)為要解決非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公平問題,關(guān)鍵是什么?
尹明善:關(guān)鍵在準(zhǔn)入和融資上。我們可以看到,近兩年在行業(yè)準(zhǔn)入方面,非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境已經(jīng)有了很大改善。
2006年,非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主要特點(diǎn)是,非公經(jīng)濟(jì)開始向重化工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等領(lǐng)域拓展。據(jù)統(tǒng)計(jì),40個(gè)工業(yè)行業(yè)中,非公經(jīng)濟(jì)在27個(gè)行業(yè)中的比重已經(jīng)超過50%。
近幾年,在重化工、基礎(chǔ)設(shè)施、冶金、汽車、電力等行業(yè),也都出現(xiàn)了投資規(guī)模幾十億、上百億的非公企業(yè),但融資依然是限制非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸。
非公經(jīng)濟(jì)上市融資機(jī)會(huì)小
時(shí)代信報(bào):融資制約公平主要表現(xiàn)在哪些方面?
尹明善:主要是上市融資。與公有制經(jīng)濟(jì)相比,非公經(jīng)濟(jì)上市融資的機(jī)會(huì)小得多?,F(xiàn)有的上市公司中,公有制企業(yè)占大多數(shù)。
而在企業(yè)債券方面,國內(nèi)95%以上的企業(yè)債券是公有制企業(yè)發(fā)行的,非公企業(yè)的機(jī)會(huì)很少。隨著國家對(duì)非公經(jīng)濟(jì)支持力度的加大,銀行和擔(dān)保公司對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的支持力度也在加大。
多渠道為非公企業(yè)融資
時(shí)代信報(bào):重慶在解決非公經(jīng)濟(jì)的融資上,都做了哪些工作?
尹明善:重慶為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟了多個(gè)融資渠道,先后與國家開發(fā)銀行簽訂了“百億元中小企業(yè)擔(dān)保貸款試點(diǎn)計(jì)劃”,并與農(nóng)業(yè)銀行簽訂了600億元的貸款戰(zhàn)略合作協(xié)議,還和國家進(jìn)出口銀行簽訂了510億元的貸款合作協(xié)議。
重慶還與國家進(jìn)出口信用擔(dān)保公司簽訂了擔(dān)保合作協(xié)議,凡是國家進(jìn)出口信用擔(dān)保公司提供擔(dān)保的現(xiàn)匯,所有銀行都可以為企業(yè)進(jìn)行貼票融資。
名企關(guān)注非公經(jīng)濟(jì)論壇
時(shí)代信報(bào):此次論壇,關(guān)于以上所說的準(zhǔn)入和貸款等問題,是不是討論的重點(diǎn)?
尹明善:是的,非公經(jīng)濟(jì)面臨的問題肯定是討論的熱點(diǎn)。
時(shí)代信報(bào):你從工商聯(lián)會(huì)長卸任后,擔(dān)任論壇秘書長感覺如何?
尹明善:這個(gè)工作比工商聯(lián)會(huì)長還要忙,但是意義更大,為擴(kuò)大重慶非公經(jīng)濟(jì)在全國的影響力有很大作用。當(dāng)我向一些知名企業(yè)發(fā)出邀請(qǐng)的時(shí)候,他們表現(xiàn)出了極大的興趣。如果有機(jī)會(huì),我將繼續(xù)為論壇服務(wù)。